新洲乡：“四步走”激活“四事四权”密钥 破解基层治理枷锁

新洲乡作为“四事四权法”区级试点乡，一直以来坚持党建引领，积极探索创新。为全面推广“四事四权”工作法，构建善治善为基层治理新模式，新洲乡党委切实扛起主体责任，抓紧抓细抓实重点环节、重点举措，确保“四事四权”工作落地见效。

党建引领，夯实基层治理强劲根基。坚持党委书记亲自抓，分管负责同志具体抓，班子成员“一岗双责”、一对一督导驻点村的工作机制，层层压紧压实主体责任，形成合力，统筹抓好试点推广工作。结合实际制定出台《新洲乡“四事四权”工作法实施方案》，成立“四事四权”工作领导小组，及时召开“四事四权”工作动员会，认真传达上级相关文件会议精神，研究明确具体任务、细化推进措施，协调解决工作推进过程中出现的困难和问题，积极探讨如何将“乡村振兴”与“四事四权”工作法相结合，谋划下一步工作路径，做到精心组织、精准把握、精细推进。

完善机制，促进基层治理提质增效。搭建“网格管事、支部说事、‘五老’调事、群众议事”的多元调处机制，拓展服务形式。精准划分网格，依托矛调中心与网格化信息平台，将矛盾纠纷排查化解与“网格管事”相结合，形成党建引领“网格化+信息化”治理模式；各村党支部对每一个网格实施动态管理，及时反映和协调人民群众各方面利益诉求；积极动员“五老”人员加入调事队伍中，广泛吸收党员干部、群众代表、志愿者等，聚焦群众关心的民生实事进行议事协商，把落实“四事四权”工作法与为民办实事有机结合。截至目前，全乡设置网格20个，由23名村工作人员担任网格长，选派网格员72人；组建“五老”调事团队伍5支，志愿服务队5支，累计调处各类矛盾纠纷65件。

强化宣传，凝聚基层治理党群力量。各村利用主题党日活动、村民代表大会等方式，广泛宣传“四事四权”工作法，保障党员群众“四事四权”工作的知情权、决策权、参与权和监督权。线上，筑牢网络宣传阵地，通过安庆先锋网、万村网页宣传全乡“四事四权”开展情况；线下，强化传统宣传阵地，通过志愿服务开展政策宣讲8次，印发明白纸3000余份。坚持把“四事四权”工作法的推广与矛盾隐患排查化解、“进村入户大走访”、党建引领信用村建设等重点工作相结合，调动群众参与基层治理的积极性和主动性，凝聚基层治理力量，目前社会面宣传已覆盖5000余人。

督查考核，倒逼基层治理长治长效。把“四事四权”工作落实情况纳入村党组织书记抓基层党建述职评议考核、村级绩效考核内容。乡“四事四权”工作领导小组结合日常工作部署会开展定期调度，对村级“四事四权”工作开展进度与成效进行督查，将村级日常工作通过网络微信群、村级广播等网络端口进行公布展示，将关系到群众切实利益的信息通过党务村务公示栏、小微权利服务平台等公示平台接受群众监督，对工作中发现的问题督促整改，对成效突出的经验做法大力推广，切实巩固基层治理成效。（新洲乡 撰稿：江远媛 初审：储芯竹 终审：查港升）