近年来,望江县长岭镇赤湖村积极探索乡村社会治理现代化新模式,贯彻落实“1+4+N”基层治理机制,突出党建引领,推进三治融合,提升服务水平,凝聚各方力量,延伸N个联动载体,建立由专职调解员、网格员、村民组长、五老乡贤、村居法律顾问等共同参与的调解力量,把社会治理端口前移构建实体化、高效化社会矛盾纠纷多元化解机制,以“N项资源力量”为保障,激活基层治理“一盘棋”。
一、借力化解,“五老乡贤”退休不褪色。2023年起,赤湖村选聘10名政治素质高、群众基础好、能力强、有威望、身体好、具有奉献精神的老同志成立“五老乡贤”理事会,通过制订理事会章程、颁发聘书、明确职责,将“五老乡贤”紧密团结在一起,以“仪式感”增强“认同感”、唤醒“责任感”,引导“五老乡贤”人员退休不褪色 ,在推进基层治理中走在前、当先锋、做表率,充分发挥“五老乡贤”示范引领作用,把政策宣传、矛盾纠纷调解、民意收集等工作与群众的生产、生活实际相结合,利用贴近群众的身份优势和通俗易懂的语言架起党和群众的“连心桥”,有力促进了基层治理工作的开展。“五老乡贤”作为新型人民调解员力量,既进得了家门、坐得下板凳、拉得起家常,又熟悉民情、了解民意,并且具有经验丰富、智力超群、人脉宽广、德高望重的优势,在解决民事纠纷中充当着“润滑剂”和“推进剂”,为基层治理添加了新活力。今年3月,辖区曹屋村民组村民曹某某占用屋场公共面积修建私家停车位,屋场群众意见很大,容易引起群体性上访事件。在村“两委”多次劝说效果欠佳的情况下,该村“五老乡贤”及时介入,最终促使当事人恢复占用地块,避免事态升级,充分发挥了“1+4+N”中“N”的作用。
二、法理兼融,“法律顾问”调解显神通。赤湖村充分发挥村法律顾问的作用,促进依法治村。该村将律师参与涉法涉诉矛盾纠纷化解工作经验,应用到“一村一法律顾问”工作当中,将工作重心下移,充分发挥村法律顾问“身在基层、熟悉基层、服务基层”的优势,引导村法律顾问积极参与涉法涉诉涉访类矛盾纠纷化解。村法律顾问发挥专业优势,配合调解工作人员,以专业者的身份给予涉法涉诉涉访者合理性的法治解决方案,说通思路、打通堵点、做通工作,引导涉法涉诉涉访者依法维护自身权益,也在一定程度上改变着“信权不信法”“信访不信法”的不良思想倾向。
2023年9月,在赤湖村辖区村级公路,发生一起三轮电动车与宠物狗相撞致宠物狗死亡的交通事故。该村积极利用村居法律顾问,促成双方当事人达成调解协议,成功化解了该起纠纷。
三、弘扬美德,邻里谦让树民风典范。赤湖村坚持不断从本地特色文化中汲取智慧,将“共生井”、“孝子门”、“四知堂”等群众身边一些乡风文明的故事注入基层治理,引导群众争做移风易俗的倡导者、践行者。该村陈家老屋村民组是一个400余人口的屋场。近年来,陈家老屋邻里和谐、民风淳朴,“共生井”的故事更是广受褒扬。陈臻户与陈国学户,2016年两户共同建房成为邻居,因陈臻户院墙规划有缺口,于是便与邻居商议,陈国学户当即让出院墙一角,为表示感谢,陈臻户在院墙中间打了一口水井,为两家人共同使用,多年来两家相处和睦,邻里友好,“共生井”的谦让精神在长岭镇赤湖村传开,和“共生井”一样礼让的人和事在该村还有很多,这些本土事例成为镇村干部在处理矛盾纠纷、解决群众问题的良好典范。 (作者 : 陈臻 编辑 : 金珮 审核 : 吴江 )