太湖县牛镇镇：“1名村法律顾问+N名法律明白人”基层治理显成效

近年来，太湖县牛镇镇始终以新时代“枫桥经验”为引领，不断探索丰富基层社会治理新格局，积极推行“1名村法律顾问+N名法律明白人”，把法律服务工作者的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来，提升基层依法治理工作合力。

完善工作机制，提升法律服务效能。牛镇镇深入实施“法律明白人”培养工程和公共法律服务工作室工作规范等机制，以基层公共法律服务实体平台为依托，以“1名村法律顾问+N名法律明白人”为主线，不断拓展基层法律服务覆盖面，帮助群众随时随地学法、预约公共法律服务，为村里各种项目建设、投资、租赁及村民日常涉及法律问题提供合理建议并帮助把关，有效打通法律服务“最后一公里”。结合实际情况和地方特色，积极探索和创新培训方式，采取业务轮训、政法单位结对帮扶、搭建实践服务平台、举办法治讲座等多种形式，丰富法治实践培训内容，加强“法律明白人”培养培训的实效性，提升法治实践能力水平。

强化队伍建设，发挥示范引领作用。“遵纪守法，尚善尚真。逞凶斗恶，种下祸根。远赌远毒，气正风淳。全民守法，国运长春。……”一段发人深省又催人奋进的“三句半”，牛镇镇法律明白人创作移风易俗“三句半”，编排成节目，进行演出宣讲，用“三句半”的形式将自治、德治、法治融合精神宣讲到各个角落。“用三句半的形式来宣传三治融合，我们老百姓听得懂，希望以后能创造更多形式多样的节目！”抱着孙子来看节目的蔡大爷赞不绝口地说道。目前，牛镇镇实现10个村“一村一法律顾问”全覆盖，法律顾问每个月进一次村，每次服务2个小时以上。内容涉及婚姻家庭纠纷、财产继承纠纷、宅基地纠纷、劳务合同审查等多个方面。其次，牛镇镇从农村实际出发，通过登记造册，采取分类培养方式，共培养“法律明白人”113人，参与法治宣传100多场，化解矛盾纠纷30件，引导法律服务200人次，受教群众3000余人次。

提供贴心服务，打通“最后一公里”。“我们村有法律顾问，把法律送到家，真的太好了！”村民阮某高兴地说。法律顾问每到一村，对村两委对村集体经济成立、营运、发展过程中所有涉法等问题一对一的答疑释惑。村民围绕征地拆迁、侵权赔偿、建房纠纷等内容进行咨询，法律顾问对涉及法律问题解答当事人的法律咨询，受到基层群众的欢迎。同时“法律明白人”充分发挥人熟、地熟、情况熟优势，利用乡情、亲情、友情“三情”资源，进一步推动法治宣传教育更加贴近群众生活、走进群众心里，打通服务群众“最后一公里”。“交通事故受害人从事多份工作，误工费如何认定？”村法律顾问根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》和实际案例，向群众解释根据受害人近3年银行流水确定误工费赔偿标准。“遇到邻里修路产生纠纷怎么办？”严姜村法律明白人潘常普耐心向当事人解释《中华人民共和国民法典》第七章相邻关系，进一步传递“办事依法、遇事找法、解决问题靠法”。

牛镇镇通过“1名村法律顾问+N名法律明白人”，组织开展基层公共法律服务，为村民提供沉浸式的普法体验和零距离的法律服务，为建设新时代和谐乡村提供了坚强法治保障。