宿松：“走访+”让更多矛盾纠纷能及时发现得了

通过走访、接处警和警情研判主动发现矛盾纠纷线索230条，通过社会力量收集矛盾纠纷线索270条，就地化解矛盾纠纷340起，使一起起矛盾纠纷化解在初始阶段、萌芽阶段，矛盾纠纷化解成功率与去年同比增长21.2%，矛盾纠纷重复警情与去年同比下降32.1%……这是今年以来宿松县公安局孚玉派出所建立“走访+”矛盾纠纷长效排查工作机制取得的工作成效。

孚玉镇是宿松县政治、经济、文化中心，孚玉派出所管辖9个社区295个居民小组，7万常住人口。受辖区流动人口多、外来企业多、重点工程建设项目多等因素影响，邻里纠纷、男女情感纠纷、土地权属纠纷、劳资纠纷等呈多发高发态势，其中不少疑难复杂纠纷的化解工作，牵涉了公安机关的大量精力，也消耗了公安机关有限的警力资源。如何加强矛盾纠纷源头治理工作？如何对发生在初始阶段和处于萌芽状态的矛盾纠纷做到及时发现？已成为孚玉派出所亟待破解的难题。

 今年3月，孚玉派出所依托实行的“两队一室”警务模式，从压实民警责任、做专业务的实际出发，建立“走访+”矛盾纠纷长效排查工作机制，不断提升公安机关及时发现矛盾纠纷的能力和水平，切实赢得化解矛盾纠纷工作主动权。要求社区警务队组织各警务责任区民警每周深入辖区开展一次入户走访，将摸排矛盾纠纷线索作为走访的重点工作之一，每次走访不得少于20户。同时要求社区警务队依托所里设立的“网上警民议事厅”微信工作群和孚玉镇综治办组建的社区网格员队伍，发动社会力量帮助收集矛盾纠纷线索。要求执法办案队注重从日常接处警、办案中发现、收集矛盾纠纷线索，对发现的矛盾纠纷及时落实化解；一时难以化解的，交由社区警务队化解。要求综合指挥室安排专人每日对辖区各类警情开展梳理、研判工作，对发现的矛盾纠纷线索及时通报给社区警务队。

“处于初始阶段、萌芽阶段的矛盾纠纷，因没有酿成什么后果，很容易化解，但不容易第一时间发现，等到群众报警了，事态就可能变严重了，无疑增加了化解的难度。为此，我们通过严格落实‘走访+’矛盾纠纷长效排查机制，让辖区更多的矛盾纠纷都能够及时发现得了，并能够得到就地化解。”今年以来孚玉派出所黎明警务责任区民警吴润淑通过严格落实入户走访工作，及时发现各类矛盾纠纷31起，并将其全部化解，从源头上消除“民转刑”案件的发生。

孚玉派出所所长唐慧生介绍说，社区网格长由各社区书记担任，网格员由所在社区干部、党员和群众代表组成。截至目前，全镇网格员队伍已壮大到587人。为进一步提高矛盾纠纷的化解效能，确保对排查发现的每起矛盾纠纷都能够做到有效的分流处理，孚玉派出所建立了矛盾纠纷周互通会制度，由社区警务队牵头每周召集各社区的网格长召开一次矛盾纠纷会商会议，社区警务队将上一周全所收集的矛盾纠纷线索情况通报给社区网格长，社区网格长将上一周本社区网格员收集的矛盾纠纷线索情况通报给社区警务队。对通报的一般矛盾纠纷，由社区警务队、网格长各自组织力量化解；对通报的复杂矛盾纠纷，即现场研究化解措施，予以联合化解，必要情况下，邀请镇综治办、司法所工作人员和“警民联调”室兼职调解员参与化解。

警力有限，民力无穷。据了解，通过建立“走访+”矛盾纠纷长效排查工作机制，越来越多的社会力量参与到矛盾纠纷的排查和化解工作之中，不仅使孚玉派出所有限的警力资源逐渐从复杂矛盾纠纷中解脱出来，也让孚玉派出所在排查、化解矛盾纠纷工作上实现从“不堪重负”到“应对自如”的转变。今年以来，孚玉派出所通过治安调解、警民联调和部门联调，共化解各类矛盾纠纷750起，实现“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”的社会治理目标。（撰稿人：孙春旺；审核人：何洪明）