近年来，怀宁县江镇镇以“（1名村（居）法律顾问+N名法律明白人）行动”（以下简称“1+N”行动）为抓手，全面提升群众法治素养，形成提升基层依法治理工作合力，为新时代基层法治建设增效赋能。
选贤任能强队伍
“以前学法不知道怎么用，现在通过参加‘法律明白人’培训，学习了各种各样的真实案例，掌握了化解纠纷的方法和技巧，还有法律顾问做后盾，讲法用法都有了底气！”12月1日上午，谈及自己成为“法律明白人”的收获时，江镇镇江镇村党支部书记顾利平特别提到了相关培训。在江镇镇，和顾利平有着类似体验的还有71名“法律明白人”，他们都是从村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等群体中选出。为了让“法律明白人”更好地履行职责，该镇先后组织县、镇、村三级“法律明白人”培训25次，培训人数达340余人次，培训内容有民法典专题、人民调解、“六尺巷调解工作法”等。
培训中，该镇开展“点单式”靶向普法，聚焦解决村民日常生产生活中的法律问题，邀请律师事务所专业律师，为大家详细解读《中华人民共和国民法典》等，重点围绕婚姻家庭、土地承包、民间借贷、电信诈骗、网络赌博、交通事故等与群众切身利益相关的热点问题及矛盾纠纷处理的方式方法进行讲解；通过“以案释法”的方式，手把手、解剖式指导帮带，重点引导“法律明白人”开展法治宣传教育、邻里纠纷化解、参与乡村依法治理、保障社会和谐稳定，着力提升“法律明白人”法治素养和依法解决问题的能力。
同时，依据动态管理制度，该镇建立“法律明白人”动态管理档案，以动态管理激发“法律明白人”活力，不断优化队伍结构，提升队伍素质，成为基层普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理的中坚力量。
此外，江镇镇严格落实每个村配备1名法律顾问作为帮带负责人，结对联系N名“法律明白人”，为所辖区域提供法律咨询和法律服务，将村居法律服务下沉到乡村一线，进一步提升乡村治理水平，让“1+N”行动真正做到走深走实、见行见效；落实村居法律顾问工作制度，严格设定村居法律顾问在一线的服务时间，形成乡镇一级的法律服务“输出惯性”，让法律服务工作站和人民群众的“互动黏度”进一步加强，确保乡镇一级的法律服务提质增效。
实践释能解民忧
前不久，江镇镇梅林村何某将身在外地打工的邻居汪某家中几棵大树砍伐出售，汪某发现后，向何某索赔。期间，双方争执不下，始终无法就赔偿事项达成一致。获悉此事后，江镇镇政府组织村居法律顾问、“法律明白人”介入，通过背对背与双方说明赔偿标准和宣传法律知识，最终促成双方达成和解。
“我长期在外地打工，只有老年人在家，个人物权得不到全面维护，是专业的调解解决了我家门口琐碎事，消除了我的忧虑，让我能够安心在外地打工挣钱。”汪某在接受江镇镇政府工作人员回访时说。
“1+N”行动开展以来，江镇镇把“六尺巷工作法”与“枫桥经验”相贯通，在推动基层依法治理上持续发力，整合村居法律顾问和“法律明白人”的力量，“法律明白人”具有“人熟、地熟、事熟”“血缘、亲缘、地缘”“乡情、亲情、友情”的九大特点三大优势，把村居法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势有机结合，发挥各自优势，把“1+N”队伍打造成为老百姓叫得应、用得着、一直在的基层法治队伍，让“法律明白人”成为社情民意的信息员、政策法律的宣传员、矛盾纠纷的化解员、法治实践的引导员。
今年以来，江镇镇“法律明白人”有效排查风险隐患247起，化解矛盾145起。（作者：朱娜；初审：王振海；终审：江厚平）
