基层是社会治理的最末端、服务群众的最前沿，强基固本，才能长治久安。近年来，安徽省安庆市大观区集贤路街道蔡山社区以“法治小区”创建为抓手，激活基层治理“神经末梢”，努力构建融合共治的“同心圆”。
发挥党建引领作用
龙井小区始建于20世纪90年代，近年来，该小区一直存在着人口流动复杂、房屋交易频繁、配套设施不全等问题，造成原小区物业、业主委员会、业主三者之间的“三角矛盾”不断升级。蔡山社区聚焦党建引领，发挥基层党组织战斗堡垒作用，打造“红色物业”“金徽章”等特色品牌。通过老旧小区项目实现了雨污分流、房顶修缮、管网改造；引进智能饮水机，增设花箱，购置健身器材，小区居民可以一出门就锻炼；普法志愿者上门宣讲法律知识，为小区居民答疑解惑、调解矛盾。居民纷纷表示邻里纠纷和上当受骗的情况有所减少。
“小区变化太大了！看着干净卫生的小区，每天开心上班，幸福回家。”小区居民小叶看着改造后的小区，开心地感叹！如今龙井小区实现“法治氛围、小区治理、服务能力、配套设施、民生福祉”五突破，曾经的老旧小区完成了从“脏乱差”向“净善美”的华丽蜕变，实现“颜值”和“内涵”双提升，居民幸福感和归属感大大增强。
规范小微权力的运行
光泰花园小区自成立红色物业以来，精准对标住户需求，依托小区党群服务站开设家长学校、“四点半”课堂等，为广大业主和孩子们提供读书学习的场所，营造读书的文化氛围。邀请“法律明白人”、社区法律顾问、社区民警、网格员、政协委员等共同梳理法规政策依据清单，厘清小区事务，规范小微权力运行，强化权力监督，更好保障人民群众人身财产安全。组织召开物业管理委员会，制定小区业主公约，让社区干部、业主等都成为监督员，进一步细化充实小区内部治理工作，对业主反映的问题及时跟进解决。
“现在的小区，不仅能听到法治讲座，学到与我们生活密切相关的法律知识，我们的诉求也能得到高效地回应，幸福感得到了很大提升。”小区一名退休老人激动地说。光泰花园小区实现了居民物业缴费率、投诉率和小区矛盾纠纷率、警情发生率持续“一升三降”，有效提高了小区治理法治化水平，提升了广大群众的获得感、幸福感与满意度。
凝聚基层治理合力
按照“党建引领、党员示范、群众参与、温暖邻里”的新思路，社区把党组织建到小区里，把党的工作做到每栋楼每个居民，借助区域化党建平台，整合共建单位、小区党员和居民群众等各方资源，成立6个网格党支部，引导居民自我服务、自我管理、自我监督，把老旧小区管起来。
为有效解决诈骗案件高发、基层法律服务延伸不够的问题，社区工作人员积极开展入户走访30余次，党员干部、社区法律顾问、社区民警、网格员通过发放反诈宣传资料、揭露诈骗伎俩、张贴警民联系卡等方式，“手把手”传授居民防范电信网络诈骗知识，以社区“小平安”汇聚成社会“大平安”。蔡山社区探索走出“小区党建+自治自管”的老旧小区治理新模式，有效破解了老旧小区无人管难题。截至目前，解决居民问题需求20余件，办结率100%，走访探视50余次，电话交流70余次。
基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。下一步，蔡山社区将充分发挥以“法治+党建”引领优势，不断增强基层治理合力，推进社区基层治理高质量发展。
（作者：王湾 初审：陈双玲 终审：施巧月）
