【英模教育】黄琼：哪里有纠纷 哪里就有她的身影

黄琼，女，安庆市宜秀区司法局白泽湖司法所所长，白泽湖乡人民调解委员会主任。工作25年来，她一直奋战在人民调解工作第一线，哪里有纠纷，哪里就有她的身影；哪里有需要，哪里就有她的足迹。据不完全统计，她先后组织调解民间纠纷500余起，其中重大民事纠纷30余起，调解成功率达到98%，当事人履行率达到99%，得到了党委、政府、上级司法行政主管部门和当地群众的一致赞誉。

笃行致知工作开展有声有色

黄琼毕业于华东政法学院，“笃行致知，明德崇法”是这所名校的校训。多年来，这八字校训已经渗透到黄琼的血液之中，成为她工作的不二法则。

群众利益无小事，人民调解工作看似琐碎，但是关乎民生，不能有丝毫的懈怠和马虎。为了提高调解工作效率，日常工作中，黄琼总是随身带着一个笔记本，详细记录调解工作的前因后果，每次调解完成后，对调解全过程进行“回头看”，系统的总结经验。针对农村矛盾纠纷的特点，她灵活运用《人民调解法》，坚持原则不失灵活，尊重事实不拘枝末，依法办案不钻牛角，逐渐探索了一套务实管用的调解路子，逐渐成长为全乡乃至全区调解工作上的行家里手。

对于法律关系复杂、难度较大的民间纠纷，为少走弯路、减少调解和诉讼资源浪费，黄琼请求法庭实行基层调解个案指导，以提高调解效率。黄琼深知，做群众工作不能仅靠自己“单兵作战”，要充分发挥人民调解员的力量和智慧，她主动联系法院举办培训班，对辖区内9个村（社区）的调解员进行了轮训，重点宣讲常用法律知识、调解文书的制作和调解技巧等业务，提高调解员的业务素质。白泽湖司法所与宜秀法院联动举办了多期调解员培训班，培训调解员65余人，培养建立了一支业务过硬的人民调解员队伍，夯实了辖区人民调解工作基础。抓好重大事件、重大活动的维稳防范是一项十分重要的工作。为维护辖区稳定，黄琼主动与辖区内的公安派出所、村委会进行沟通，建立了每周一次、重大情况及时通报的维稳信息互通制度，并与公安、法院等部门先后在辖区内的祥和南北苑、大枫集镇设立咨询台，开展法律咨询活动，发放宣传单3000余份。一手抓宣传，一手抓排查，为消除隐患，她带领调解员对辖区内的民间纠纷进行了一次地毯式的排查，对排查出来的矛盾纠纷进行了联合调处，取得了良好的实际效果，为辖区稳定工作奠定了坚实的基础。

勇于担当工作方法有勇有谋

多年来，黄琼在调解纠纷时始终秉持“一切依靠群众、一切为了群众”的工作原则，同时不断创新工作方法，勇于担当，做到了人民调解为人民、依靠人民。

2018年6月11日上午，白泽社区祠灯组龙舟会会长朱某召集28人在白泽湖段水面上进行龙舟划行，因安全培训和防范措施未到位，造成受害人朱某溺水死亡。事件发生时恰是白泽湖乡龙舟文化节的筹备阶段，这一突发事件涉及人群较多，如不妥善处理极有可能演变成群体性事件。黄琼得知后立即赶到事故现场，抚慰家属，表示一定会帮助他们通过法律途径争取相应赔偿。黄琼晓之以理、动之以情，受害人家属情绪逐渐平稳，同意将受害人的遗体送往殡仪馆安放，等待政府处理。之后，黄琼会同律师、乡村干部来到受害人家里，真心倾听家属哭诉，细心开导安慰，用心与家属交流感情，在她坚持不懈的调解下，历时48小时，双方最终达成调解协议，死者家属不再采取其他过激行为。这一突发性事件在黄琼的成功调解下，被妥善处置，确保了白泽湖乡龙舟文化节顺利举办。

类似这样的纠纷调解还有许多，这些年，经黄琼之手调解的大小民间纠纷500余起，其中重大民事纠纷30余起，在黄琼的细致、耐心的调解下，调解成功率高达98%，当事人履行率更是达到99%。

爱岗敬业工作方式有心有意

调解工作中，黄琼同志时刻提醒自己的“第一身份”是党员，谨记全心全意为人民服务的宗旨，始终以优秀共产党员的标准严格要求自己。

2018年9月，任某在A公司工作时，因搬运材料时手滑，材料击打到自己的右眼。A公司以其未签订劳动合同为由，拒绝承认劳动关系及承担任某一切医疗费用的要求。多年来一直从事工地搬运工作的任某，经济拮据，仅靠务工的微薄工资糊口，72岁的他无法申请工伤赔付，支付不起就诊费和医疗费，只得四处借钱。任某出院后曾多次拿着医院发票、出院小结等就诊材料来到A公司，望A公司能承担一部分医疗费用以减轻负担，但A公司坚持拒不承担任何费用。

黄琼知晓此事后，立即找到任某，在仔细查看任某提供的相关材料后，对案件进行了认真分析，摸清了事情的前因后果。为了能妥善调解这场纠纷，黄琼多次与当事双方进行沟通、交流，一趟一趟地跑，一次一次地调解，在她耐心、细致的工作下，最终，纠纷得到了调解，双方自愿达成了协议。

岁月不居，时节如流。25年来，黄琼始终“战斗”在人民调解第一线，以一颗勤勉之心，认真做好自己的工作，以一个共产党员的赤诚之心，爱岗敬业、不懈努力，以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，交上了一份满意的“人民调解答卷”。2020年12月，黄琼同志荣获司法部颁发的“全国模范人民调解员”称号。