编者按:为深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神,推动政法队伍教育整顿走深走实,着力提升全县政法系统党员干部的综合素质和能力水平,进一步夯实平安岳西、法治岳西建设,县委政法委联合县委组织部、县委党校于2021年10月11日至16日举办全县政法暨平安建设工作培训班,县委政法委、县政法各单位、县委平安建设领导小组成员单位的分管负责同志、工作人员及各乡镇政法委员参加了培训。参训学员结合所学所思所悟,立足自身职能职责,撰写了平安岳西建设的心得体会,现择优选登,今日起陆续刊发。
10月12日-16日,本人全程参加了在青岛举办的岳西县政法暨平安建设工作培训,有幸聆听了市域社会治理现代化工作方面的专家授课,实地考察了世园街道上流佳苑社区、九水街道延川路社区、虎山路街道汇益港湾,深刻学习了基层社会治理的“李沧模式”,真正做到了学有所思、学有所悟、学有所得。现结合民政工作实际和我县社会治理工作现状,浅谈三点学习感受:
一、坚定政治方向,精准把握社会治理总要求。
2020年以来,我县以开展市域社会治理现代化试点工作为抓手,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,努力探索具有岳西特色的社会治理新模式,着力推动平安岳西建设迈上新台阶。为此,我们应当坚持以习近平总书记关于社会治理现代化的重要论述为指引,坚定政治方向,把稳政治立场,谋深谋细社会治理工作总体规划。应坚持党委领导、政府负责,要充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,将社会治理和平安建设纳入经济社会发展规划,强化政府社会管理、公共服务等职能,构建联动融合、集约高效的政府负责机制。应坚持以人为本、社会协同,要始终做到为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要整合各方力量,强化共建共治共享,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。应坚持因地制宜、系统推进,要进一步对标对表《全国市域社会治理现代化试点工作指引》,结合岳西县情实际,做到整体布局与点上创新相结合,远期目标与阶段目标相统一,增强社会治理系统性、整体性、区域性、协同性。应坚持改革创新、先行先试,要以创新的理念、思路、方法开展试点,加强理论创新、制度创新、实践创新,大胆探索、勇于突破,创造更多可复制、可推广的典型经验,努力打造具有地方特色的社会治理新模式,为全市推进市域社会治理现代化探索新路径。
二、坚持红色引领,探索创新社会治理新模式。
推进社会治理工作,我们要以创新为动力、实效为导向,可系统学习、科学借鉴“李沧模式”和崂山区“185”“1+2+4”网格化治理工作经验。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。可探索推动乡镇间“毗邻党建”、村(社区)内党组织“结对共建”,全面推动推动村(社区)党组织书记兼任村(居)民委员会主任,实施村(社区)党组织书记县委组织部门备案管理、“两委”候选人资格县乡联审常态化机制。要持续整顿软弱涣散村(社区)党组织。将党支部或党小组建在网格上、党组织有效嵌入各类社会组织,推广党建+业主委员会、村民理事会等小支部大党建模式,切实提高基层党组织的政治引领力、思想动员力、群众组织力、社会号召力。要探索建立健全“在职党员报到积分”制。引导对口联系帮扶县直单位党员与村(社区)党员主动参与社会治理,在推动发展上做表率、在维护稳定中显担当、在服务群众中见党性。
三、突出“三社联动”,打造共建共治共享平台。
立足民政工作实践,我们要充分发挥村(社区)、社会组织、社工作用,推广“三社联动”试点经验,形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动。优化社会组织发展环境和发展空间,积极培育、孵化生活服务类、公益事业类、慈善互助类、专业调处类、治保维稳类等与社会治理事务紧密相关的社会组织,探索建立社会组织孵化基地。发挥市场作用,完善政府购买服务机制,建立社会组织项目库,让社会组织有效承接社会治理具体事务。规范村民代表大会、村民理事会、住宅小区业主大会、业主委员会等自治组织建设,发挥单元长、联防长作用,创新议事厅、生活驿站等自治载体,打造群众“自治圈”“共治圈”,鼓励引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,构建群众生活共同体。规范和引导网络社团社群健康发展,发动党员干部、村(社区)工作者等“进群”,推动社情民意在网上了解、矛盾纠纷在网上解决、正面能量在网上聚合。健全志愿服务激励保障机制,支持志愿服务组织发展,探索志愿服务积分制,确保每个村(社区)设有志愿服务站,每个乡镇(街道)设有平安建设志愿服务团队。
以上几点学习感悟只是初步的,下一步,我将继续在学深悟透上下功夫、在办实事开新局上下功夫,力求取得更加扎实成效。